در آستانه انتخابات شواری اسلامی شهر -آشنایی مختصری با وظایف شورا های شهر و روستا

‹‹ و امرهم شوری بینهم ›› و ‹‹ شاورهم فی الامر ››

با عرض سلام و ادب خدمت همشهریان گرامی

در آستانه انتخابات شواری اسلامی شهرستان میانه بر خود وظیفه دانستم تا ضمن دعوت و مشکارت تمامی عزیزان در اتتخابات پیش رو  ، مختصری از وظایف اعضای شواری اسلامی شهر را  خدمتتان بیان کنم تا مردم  به وظایف این نهاد اگاهی داشته باشند تا بتوانند  ضمن مشارکت در اداره ی شهرها و روستاها از حقوق خود نیزدفاع نمایند .قانون تشکیلات ، وظایف ، ... به صورت فهرست وار به عنوان وظایف این نهاد مردمی تعیین کرده است که منتخبین مردم در طول دوره عضویت خود در این سازمان مردم نهاد باید در قبال مردمی که به انها رای داده اند و انها را منتخب خود کرده اند به خوبی انجام وضیفه نمایند،به نظر من اگر هر یک از همشهریان ما به خوبی و روشنی بدانند که وظیفه شورای شهر چیست ،دیگر در قبال فرافکنی های اعضای شورای شهر تسلیم نخواهند شد و به صورت علمی پی گیر مطالبات خود خواهند بود ،و زمانی که دریافت مطالبات بر روال قانونی و علمی باشد زود به زود نمی توان به قول جوانان امروزی کسی را پیچاند و با جوابهای سطحی از سر خود وا کرد .

شرح وظایف و اختیارات شورای اسلامی شهر:

الف:وظایف تصویبی

ب: وظایف نظارتی

ج: وظایف قانون گذاری و سیاست گذاری

د: وظایف برنامه ای

شرح وظایف:

1. انتخاب شهردار برای مدت چهار سال .

تبصره1- شورای اسلامی شهر موظف است بلا فاصله پس از رسمیت یافتن نسبت به انتخاب شهردار واجد شرایط اقدام نماید.

تبصره2- شهردار نمی تواند همزمان عضو  شورای شهر باشد.

تبصره3- نصب شهرداران در شهر ها با جمعیت بیشتر از دویست هزار نفر و مراکز استان بنا به پیشنهاد  شورای شهر  و حکم وزیر کشور و در سایر شهر ها به پیشنهاد  شورای شهر و حکم استاندار صورت می گیرد.

تبصره 4- دوره خدمت شهردار در موارد زیر خاتمه می پذیرد:

الف) استعفای کتبی با تصویب شورا.

ب) برکناری توسط  شورای شهر با رعایت مقررات قانونی.

ج) تعلیق طبق مقررات قانونی.

د) فقدان هر یک از شرایط احراز سمت شهرداربه تشخیص شورای شهر .

2. بررسی و شناخت کمبودها نیازها و نارسایی های اجتماعی ، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی ، اقتصادی‌و رفاهی حوزه انتخابیه و تهیه طرح ها و پیشنهادهای اصلاحی و راه حلهای کاربردی در این زمینه ها جهت برنامه ریزی و ارائه آن به مقامات مسؤل ذیربط.

3. نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و طرح های مصوب در امور شهرداری و سایر سازمانهای خدماتی در صورتی که این نظارت مخل جریان عادی این امور نگردد.

4. همکاری با مسؤلین اجرایی و نهادها و سازمانهای مملکتی در زمینه های مختلف اجتماعی ، فرهنگی، آموزشی،  اقتصادی، ‌و عمرانی بنا به درخواست آنان.

5. برنامه ریزی در خصوص مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی ، اقتصادی،عمرانی، فرهنگی، آموزشی، ‌و سایر امور فاهی   با موافقت دستگاه های ذیربط.

6. تشویق و ترغیب مردم در خصوص گسترش مراکز تفریحی ، ورزشی، و فرهنگی با هماهنگی دستگاه های ذیربط.

7. اقدام در خصوص تشکیل انجمن ها و نهاد های اجتماعی ،امدادی ، ارشادی و تاسیس تعاونیهای تولید و توزیع و مصرف ، نیز انجام آمارگیری ، تحقیقات محلی و توزیع ارزاق عمومی با توافق دستگاه های ذیربط.

8. نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و داراییهای نقدی ، جنسی و اموال منقول و غیر منقول شهرداری و همچنین نظارت بر حساب در آمد و هزینه آنها به گونه ای که مخل جریان عادی امور شهرداری ها نباشد .

9. تصویب آیین نامه  های پیشنهادی شهرداری پس از  رسیدگی به آنها با رعایت دستورالعمل های وزارت کشور .

10. تأیید صورت جامع در آمد و هزینه شهرداری که هر شش ماه یک بار توسط شهرداری تهیه می شود و انتشار آن برای اطلاع عموم و ارسال نسخه ای از آن به وزارت کشور .

11. همکاری با شهرداری جهت تصویب طرح حدود شهر با رعایت طرح های هادی و جامع شهرسازی پس از تهیه آن توسط شهرداری با تایید وزارت کشور و وزارت مسکن و شهرسازی .

12. تصویب بودجه ، اصلاح و متمم بودجه و تفریغ بودجه سالانه شهرداری و مؤسسات شرکتهای وابسته به شهرداری با رعایت آیین نامه مالی شهرداری ها و همچنین تصویب بودجه شورای شهر .

تبصره - کلیه در آمد های شهرداری به حسابهایی که با تأیید  شورای شهر در بانک ها افتتاح می شود واریز و طبق  قوانین مربوطه هزینه خواهد شد .

13. تصویب وامهای پیشنهادی شهرداری پس از بررسی دقیق نسبت به مبلغ ، مدت و میزان کارمزد.

14. تصویب معاملات و نظارت بر آنها اعم از خرید، فروش، مقاطعه، اجاره و استیجاره که به نام شهر و شهرداری صورت می پذیرد با در نظر گرفتن صرفه و صلاح با رعایت مقررات آیین نامه مالی و معاملات شهرداری.

تبصره - به منظور تسریع در پیشرفت امور شهرداری، شورا می تواند اختیار تصویب و انجام معاملات را تا میزان معینی با رعایت آیین نامه معاملات شهرداری به شهردار واگذار نماید .

15. تصویب اساسنامه مؤسسات و شرکتهای وابسته به شهرداری با تأییدو موافقت وزارت کشور.

16. تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهرو همچنین تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می شود.

17. نظارت بر حسن جریان دعاوی مربوط به شهرداری .

18. نظارت بر امور بهداشت حوزه شهر.

19. نظارت بر امور تماشاخانه ها ، سینماها و دیگر اماکن عمومی، که توسط بخش خصوصی، تعاونی و یا دولتی اداره می شود با وضع و تدوین مقررات خاص برای حسن ترتیب، نظافت و بهداشت این قبیل مؤسسات بر طبق پیشنهاد شهرداری و اتخاذ تدابیر احتیاطی جهت جلوگیری از خطر آتش سوزی و مانند آن.

20. تصویب مقررات لازم جهت اراضی  غیر محصور شهری از نظر بهداشت و آسایش عمومی و عمران و زیبایی شهر.

21. نظارت بر ایجاد گورستان ، ‌‌‌غسالخانه و تهیه وسایل حمل اموات مطابق با اصول بهداشت و توسعه شهر.

22. وضع مقررات و نظارت بر حفر مجاری و مسیرهای تاسیسات شهری.

23. نظارت بر اجرای طرح های مربوط به ایجاد و توسعه معابر ، خیابانها، میادین و فضاهای سبز و تاسیسات عمومی شهر بر طبق مقررات موضوعه.

24. تصویب نامگذاری معابر، خیابانها، کوچه و کوی در حوزه شهری و همچنین تغییر نام آنها.

25. تصویب مقررات لازم به پیشنهاد شهرداری جهت نوشتن هر نوع مطلب و یا الصاق هر نوع نوشته و آگهی و تابلو بر روی دیوارهای شهر با رعایت مقررات موضوعه و انتشار آن برای اطلاع مردم.

26. تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به آن رعایت آیین نامه مالی و معاملات شهرداری ها .

27. تصویب نرخ کرایه وسایل نقلیه درون شهری .

28. وضع مقررات مربوط به ایجاد و اداره میدانهای عمومی توسط شهرداری برای خرید و فروش مایحتاج عمومی با رعایت مقررات موضوعه.

29. وضع مقررات لازم در مورد تشریک مساعی شهرداری با ادارات و بنگاه های ذیربط برای دایر کردن نمایشگاه های کشاورزی ، هنری، بازرگانی و غیره .

تبصره 1- در کلیه قوانین و مقرراتی که انجمن شهر عهده دار وظایفی بوده است شورای اسلامی شهر با رعایت مقررات این قانون بعد از یک سال از تاریخ تصویب جانشین انجمن شهر خواهد بود .

تبصره 2- وزارت خانه ها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت و سازمانهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است موظف اند در طول مدت یک سال مذکور در تبصره فوق با بررسی قوانین و مقررات مربوط به خود هر کجا نامی از انجمن شهر سابق آمده و وظایفی را به آن محول نموده است جهت اصلاح اینگونه موارد لایحه اصلاحی به مجلس شورای اسلامی ارائه نمایند.